渭南市供销合作社???渭南市财政局
关于印发2019年度市级新农村现代流通服务网络工程专项资金申报指南的通知
?渭供销发〔2019〕29号
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各县市区供销联社、财政局，市社直属各单位：
为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发〔2015〕11号）、中共陕西省委、陕西省人民政府《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（陕发〔2016〕10号）以及中共渭南市委渭南市人民政府《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（渭发〔2017〕18号）文件精神，全面深化供销合作社综合改革?，鼓励支持供销社企业积极参与乡村振兴，搞活农村市场流通，现就2019年度市级新农村现代流通服务网络工程专项资金申报指南通知如下：
一、支持范围和重点
（一）支持范围
围绕农业生产资料、农副产品、日用消费品、再生资源回收利用等供销社传统行业，供销社全资、控股、参股企业（含专业合作社、专业合作社联合社及联合社成员单位）组织实施的村级（社区）综合服务社、为农服务中心、连锁经营网点、农产品交易市场、电子商务平台（体验店）、回收网点及分拣加工中心、冷链物流、农产品促销工程等建设项目。
（二）支持重点
1.农民专业合作社联合社、基层社标杆社、农民专业合作社示范社组织实施的项目；优先支持村级（社区）综合服务社建设项目。
2.由供销社龙头企业、电子商务公司组织实施的经济实力强、带动能力大、示范作用明显的项目。
?二、申报条件
1.申报企业（含专业合作社、专业合作社联合社）须为2018年4月30日前成立，在工商部门依法登记，取得法人资格，法定代表人具有良好社会形象和诚信记录，具备相应的项目建设和经营管理能力。
2.申报主体为企业的，供销社（含全资、控股企业和参股企业）持股比例不低于20%。申报主体为专业合作社的，须为供销社通过资金入股领办，形成紧密产权关系和资本纽带，具有较强的控制力。截止?2019年?4月?30 日前运行满1年，且经营不亏损，各项指标须纳入供社销联网直报。
3.申报单位有健全的组织机构和内部控制制度，会计独立核算，经济和社会效益良好，无不良信用记录，主要经营场所规范使用中国供销合作社标识。
4.所申报项目必须符合地方政府建设规划和供销社发展规划，经济和社会效益明显。
三、支持方式
对2018年、2019年前实施完工或在建的项目，采取以奖代补方式予以支持。
?四、申报材料及要求
（一）项目单位需提供的申报材料
????1．《2019年度“新网工程”专项资金申报表》（附件）。本表由项目单位填写并加盖公章，经主管部门和同级财政部门审核、盖章后，装入项目申报书，报市供销社和市财政局。
2.项目实施报告。实施报告主要内容包括：（1）项目承担单位基本情况和实施该项目的条件；（2）项目的最终目标和任务内容；（3）项目实施的主要内容和特色；（4）项目实际发生的投资（支出）情况；（5）项目实现的经济效益和社会效益等。
3.申报单位2018年度和2019年4月份财务报表，包括资产负债表和利润表。专业合作社需使用其专用财务报表。
4.营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件。
5.项目真实性承诺书（原件）。
6.项目建设责任书（原件）。
7．已建成项目必须提供发票。
项目承担单位要确保报送材料真实、可靠，一旦发现弄虚作假将取消项目申报资格。
（二）项目文本格式及装订要求
1.纸质申报材料一式两份，按A4纸张规格单面打印、胶装。
2.项目单位上报的项目文本装订顺序为：（1）封面（按照规定格式打印）；（2）目录；（3）《2019年度“新网工程”专项资金申报表》；（4）项目实施报告；（5）财务报表；（6）企业法人营业执照（副本）、组织机构代码证和地税、国税登记证复印件；（7）发票复印件；（8）项目真实性承诺书；（9）项目建设责任书。
?五、申报程序
由县级供销联社会同县财政局对申报的项目共同审核，在《2019年度“新网工程”专项资金申报表》盖章后，联合上报市供销社和市财政局。市社各直属单位直接上报市供销社和市财政局。所有申报项目必须通过陕西省财政专项资金项目库系统（http://xmk.sf.gov.cn）申报。
1.各县市区供销社、市社直属各单位于2019年6月14日前将项目申报书上报市供销社、财政局。凡逾期或不通过市级项目申报系统申报的，不予受理。
2.市供销社、财政局将对各县市区供销联社、市社直属各单位上报的项目进行评审，对评审合格的，根据项目的影响力、带动力和项目建设质量择优予以支持。对获得专项资金支持的项目，将纳入市级财政投资项目实施绩效考核。
联系人：市供销社????李??萍????联系电话：?2056602
????????市财政局????毕英明????联系电话：?2100051
附件：1.2019年度“新网工程”专项资金申报表
2.项目真实性承诺书
3.项目建设责任书
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渭南市供销合作社?????????渭南市财政局
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2019年6月3日
附件1 ?
2019年度“新网工程”专项资金申报表（1）
项目编号 | WNC00P00X | 项目起止时间 | |||||||
项目名称 | 项目类别 | ||||||||
单位名称 | 单位分类 | ||||||||
通讯地址 | 邮政编码 | ||||||||
申请扶持金额（万元） | 申请扶持方式 | ||||||||
法定代表人 | 财务负责人 | 申报联系人 | |||||||
手机号码 | 手机号码 | 手机号码 | |||||||
电子信箱 | 组织机构代码 | ||||||||
单位概况（2019年 4月30日） | 营业收入 （万元） | 利润总额 （万元） | 资产总额 （万元） | 负债总额 （万元） | |||||
银行贷款 （万元） | 所有者权益 （万元） | 供销社资本 （万元） | 经营网点数 （个） | ||||||
批发市场 （个） | 配送中心 （个） | 直营店 （个） | 员工数 （个） | ||||||
供销社对项 目单位持股 情况(2019 年4月30日) | 注册资本 （万元） | 实收资本 （万元） | |||||||
项目单位前5位出资人名称 | 出资额 （万元） | 出资比例 （%） | 备注 | ||||||
项目投资预算及资金来源情况（万元） | 投资预算总额 | 项目投资（支出） 情况 （万元） | 投资发生额 | ||||||
银行贷款 | 其他资金 | 本期利息 发生额 | 公益性费用发生额 | ||||||
项目获以前年度专项资金贴息情况 | 贴息时间（年-月-日至年-月-日） | 累计贴息金额 （万元） | |||||||
项目获地方财政扶持情况 | 扶持时间（年-月-日至年-月-日） | 扶持方式 | 累计扶持金额 （万元） | ||||||
2019年度“新网工程”专项资金申报表（2）
项 目 概 述 | ?一、 项目 简述 ? （限1000字） | |
?二、 项目 主要 内容 和 特色 ? （限1000字） |
2019年度“新网工程”专项资金申报表（3）
项 目 概 述 | ??三、 项 目 实 施 条 件 ? （限1000字） | |
??四、 项 目 总 体 实 施 方 案 ? （限1000字） |
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2019年度“新网工程”专项资金申报表（4）
项 目 概 述 | ??五、 项 目 总 体 经 济 效 益 ? （限1000字） | |
??六、 项 目 总 体 社 会 效 益 ? （限1000字） |
2019年度“新网工程”专项资金申报表（5）
项 目 概 述 | ?七、 项目 实施 具体 情况 ? （限 1500字） | |||
申报单位盖章： ? 联系人： ? 电 ?话： ? ? 年 ??月 ??日 | 主管部门意见： ? 联系人： ? 电 ?话： ? ? 年 ??月 ??日 | 与主管部门同级财政部门意见： ? 联系人： ? 电 ?话： ? ? 年 ??月 ??日 | ||
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?注：1、本表由项目申报单位填报打印，加盖公章后报送。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2、“经营网点数”、“批发市场”、“配送中心”“直营店”填报项目申报单位已建成并正常经营的网点数量。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 3、“供销社对项目单位持股情况”中“备注”填写“供销社全资”、“供销社绝对控股”、“供销社相对控股”、“其他”。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 4、“投资发生额”填报投资性以奖代补项目建设投资支出额，项目截至2019年4月30日前的建设投资支出额。
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附件2
项目真实性承诺书
申报单位 | |
项目名称 | |
市供销合作社、市财政局： ????我单位申报2019年市级新网工程专项资金项目时所提交的所有申报材料内容和所附资料均真实、合法，如有不实之处，愿负相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。 特此承诺！ ? ? ? ?????????????????????????????????法人代表签字： ???????????????????????????????????单位盖章： ? ???????????????????????????????????????年 ??月 ?日 | |
项目单位主管上级供销社 法人代表签字： ??????????????????单位盖章： ? 年 ??月 ?日 | |
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附件3
新农村现代流通服务网络工程
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项
目
责
任
书
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申报年度?：?????????????申请金额?：???????????万元
所属县市区?：???????????项目编码?：????????????
项?目?类?别?：□财政贴息??□以奖代补??□财政补助
项?目?名?称?：??????????????????????????????????
承?担?单?位?：? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??
第一条 ?项目责任人责任
遵守《新农村现代流通服务网络工程专项资金管理办法》（以下简称“管理办法”）和年度“申报指南”的各项规定，保证所实施项目申报材料真实可靠；认真按照项目实施方案组织建设，保证项目执行进度和质量，并符合“网络建设标准”的要求；严格按照财政、财务制度规定管理和使用专项资金，确保资金使用效益。
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第二条 ?项目推荐人责任
做好推荐项目及申报材料的初审工作，确保项目符合申报要求和相关法律法规的规定；对“新网工程”项目实施情况及资金使用情况进行监督检查，发现问题及时纠正；督促并帮助项目承担单位按照项目实施方案，保质、保量、按时完成项目建设。
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第三条 ?项目监督人责任
组织完成本市项目申报材料的审核工作，确保申报项目和申报内容符合?“申报指南”的规定；认真贯彻扶优扶强扶基层的原则，做好项目库的储备和申报项目的筛选、排序，体现公平、公正、公开的精神；建立本市“新网工程”项目监督检查制度，组织开展“新网工程”项目实施情况年度检查验收工作，发现问题及时处理、纠正；组织总结、宣传本市“新网工程”建设好的典型，形成利于供销合作社发展的良好舆论导向和示范效应。
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承担单位（项目责任人）
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法定代表人(签字)： ???????????????????????单位(公章)：
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项目承担单位上级主管部门（项目推荐人）
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县级供销合作社法定代表人 (签字)： ???????????单位(公章)：
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?????????????????????????????????????????????????年 ??月 ??日 ????
市级供销合作社（项目监督人）
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市级供销合作社主管负责人(签字)： ????????????单位(公章)：
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??????????????????????????????????????????????????年 ??月 ??日 ????
备注：1、“申请金额”项填列当年拟申请“新网工程”专项资金金额。
2、本责任书共三页，一式四份，一份项目责任人留存、一份项目推荐人留存、一份项目监督人留存、一份报市社备案。
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